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世界主要直销市场监管与发展现状 - 马来西亚

编辑:龙冬冬来源:知识经济杂志更新时间:2019-03-29围观:

 

马来西亚

 

  作为目前在世界直销舞台排名第九的国家,马来西亚人从70年代初安利、雅芳等外资直销企业进驻开始,就对直销事业的热情极高。时至今日,这个只有3000多万人口的东南亚国家,其直销市场在经历了繁荣期、混乱期、立法、磨合期等阶段后已然走向成熟,直销普及程度惊人,成为名副其实的“直销王国”。
  见贤思齐。马来西亚直销的成长历程、马来西亚的直销立法等对当下中国直销事业的发展而言,有怎样的借鉴意义呢?就此,《知识经济》采访了马来西亚直销协会前会长,世界直销协会联盟、亚太协会咨询委员会理事吴晋安,并做了相关整理,希望能对中国直销从业者有所帮助。

 


  01、最初的繁荣与危机
  马来西亚直销行业的第一个繁荣期在70年代后期到80年代初,彼时,马来西亚人,尤其是当地华人已经意识到直销行业门槛低、?#29366;?#19994;的优势,在外资直销企业锻炼多年的他们纷?#29366;?#31435;自己的直销公司,且在短期内获得了可喜收益。然而好?#23433;?#38271;,由于缺乏管理经验,一些?#23601;?#20225;业在后来愈发激烈的市场竞争中被淘汰。不过外企也好,?#23601;?#20225;业也罢,他们都对马来西亚直销的发展起到了推动作用。
  到了80年代后期,第一波传销(金钱游戏)组织横行马来西亚,这些组织把价值为10元、20元类似钻石?#30446;?#30707;作为产品,然后以100倍的价格卖出,?#29616;?#24178;扰了直销市场的正常运营。一直到90年代初期,传销对马来西亚直销市场的影响都是极其恶劣的。
  据吴晋安先生讲述,当时传销组织的业绩十分可观,其主要有两大特征:第一就是售卖货次价高的产品;第二是采用高压政策对直销商进行教育培训,相当于我国南北派传销惯用的“洗脑”手段。
  塞翁失马,焉知非福。1993年6月1日,马来西亚直销行业的繁荣与危机促使马来西亚政府正式颁布了《直销法?#32602;?#24320;启了马来西亚直销规范发展的道路。

  02、举足轻重的马来西亚直销协会
  马来西亚直销协会于1978年成立,当时协会的主要服务对象是外资企业,帮助他们维护自身与业界的一些利益,有一定的局限性。
  1993年直销法令出台以后,由于执法部门对直销行业并不了解,于是很自然的就开始与马来西亚直销协会展开合作,作为业界和执法部门之间的桥?#28023;?#34892;业里的一些主观诉求和执法上的一些误解都需要协会来协商调解。如今,马来西亚执法部门跟直销协会之间早已磨?#31995;?#24456;好,两者相互配合,为推动马来西亚直销行业发展做出了巨大贡献。
  值得一提的是,除了国家颁布的直销法令,马来西亚直销协会还发布了自己的商德守则,要求所有入会的直销企业必须遵守。吴晋安先生解释,守则内容主要涉及企业之间的良性竞争、直销商管理、消费者权益维护等,制定守则的目的是要求直销企业时刻自律。2012年以前,商德守则只?#35270;?#20110;协会会员,2012年时,协会说服了立法单位,把它作为直销法令的附属条例,?#27492;?#26377;拿到直销牌照的企业都必须遵守该守则。
  目前,马来西亚直销协会共有120多个会员,吴晋安认为:法律本身是死的,如果直销行业不能够自律,绝不可能实现永续发展。
  2016年,在马来西亚直销协会的努力下,马来西亚政府要求所有拿到牌照的直销企业必须要加入直销协会,一方面企业多了层保?#24076;?#21478;一方面,协会也便于帮助政府对企业的言行举止、商德等进行监督和管理。

 


  03、马来西亚《直销法》
  不论是哪个国家,政府颁布直销管理条例,主要还是为了规范行业,帮助行业有序发展。但不可否?#24076;?#27599;个国家的条例都不可能做到尽善尽美,马来西亚《直销法》也不例外,我?#24378;梢员?#30528;学习的心态,客观分析,有选择的借鉴。


  1、直销牌照申请要求
  与中国最低8000万元的注册资金和2000万元的保证金不同,马来西亚直销牌照申请门槛相对?#31995;汀?br style="font-family: Tahoma,Arial,"宋体"; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;" />   首先,企业需要有固定的办公场所。
  其次,资金方面,外资企业的注册资金需要达到500万马币,?#23601;?#20225;业则需要100万马币,不需要保证金。产品方面,直销企业销售的产品需要得到马来西亚政府的相关批文,与中国保健食品需要得到“蓝帽子”同理。

 


  2、直销牌照的有效期
  中国直销牌照没有有效期,但出现过企业违规?#29616;?#34987;撤销直销牌照的情况。
  马来西亚直销法令规定:企业申请的直销牌照有效期为一年。
  吴晋安把条例刚颁布的那段时间称为马来西亚直销史上的“恐怖期”,因为在当时,包括安利、雅芳在内的所有直销企业,直销牌?#31449;?#21482;有一年有效期,逾期则需要更新,更新不成功就直接关门大吉。
  “其实政府规定牌照的有效期,就是希望直销企?#30340;?#22815;严格谨慎、?#35762;?#20026;营。”吴晋安表?#23613;?br style="font-family: Tahoma,Arial,"宋体"; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;" />   据悉,从1993年直销法颁布到2000年,除了少数几家企业因为运作不规范牌照被取缔,大多数外资、内资直销企业都顺利过了关。2000年以后,直销行业和政府部门经过协商达成一致,延长了牌照有限期。虽然在法令上没有显示,但已经付诸实施。目前,一般表现?#24049;謾?#25104;立时间较长的直销企业,牌照有效期延长至3~5年,上市直销公?#20061;普?#26377;效期则为5~10年。
  事实证明,通过设立牌照有效期的方式约束行业,虽然对企业和直销商来说风险很大,但效果甚?#36873;?#22312;过去的26年里,马来西亚没有一家表现?#24049;?#30340;直销企业因为有效期的问题而失去牌照。

  3、对企业和直销商的处罚


  直销商
  条例规定,直销商若进行传销等违法操作,将处以罚款10万元以下马币,或判以三年以下徒刑,或罚款?#34892;?#21512;并施行。再犯者处以25万元以下马币罚款,或判六年以下徒刑,或罚款?#34892;?#21512;并施行。


  直销企业
  企业违规将处以罚款25万元以下马币,再犯者将处以罚款50万元以下马币。
  吴晋安表示,之所以把直销商和企业的处罚分开,是因为团队出了乱子,有时候与公司无关,需要个人处罚条例的存在。而提及现有处罚制度对市场管理的效果,吴晋安表示满意度只能达到60%,因为总会有漏网之鱼存在。
  “马来西亚把做传销的叫做老鼠会,就是因为他们无孔不入,不论监管有多严厉,还是会有新的传销模式出现。这个问题一直困扰着我们。其实归根结底,直销和传销之间最难以解决的问题就是人性的贪?#32602;?#24076;望受害者能吃一堑长一智。”


  4、消费者权益保护
  马来西亚直销法令中,保障消费者权益的内容主要有冷静期和产品满意与回购保证期。
  冷静期指直销商与消费者签订产品购买合同之后的10天,在冷静期内,产品和服务暂不提供。如果消费者在书面通知上签字交给直销商,?#24066;?#30452;销商在任何时间提供产品和服务,则属消费者自愿?#29260;?#20919;静期权力。消费者的书面通知签字,自签字时起,72小时之前不认为送达直销商手中。冷静期结束之前,消费者不向直销?#35848;?#27454;。
  产品满意与回购保证期为购买产品后的30~60天,期间,如若消费者对产品不满意,均可以无条件退货退款;如若消费者在使用部分产品后对产品不满意,直销商需要对剩余的产品进行价格换算,然后将钱款退还给消费者。也就是说,直销商在成功销售产品后,仍然有血本无归的风险。
  马来西亚直销法令对消费者的保护,促使直销企业对待直销商的教育培训十分严格。“在销售产?#20998;?#21069;,企业应该通过教育培训,让直销商拥有足够的专业素养,这不仅体现在熟练掌握销售技巧,更体现在销售前、中、后期对消费者的维护上。直销商需要了解熟记产品成分、功能、服用后的?#20174;?#31561;,要懂得如何合情合理合法地服务于消费者,坚决不能虚假宣传。”吴晋安说,协会商德守则也要求,企业一旦发现直销商被?#31471;擼?#26597;实后应当立即冻结该直销商的账户,甚至是做开除处理。
  “中国直销市场的体量目前在整个世界直销市场都是不可忽视的,但树大有枯枝,一定要注重直销商的教育培训。”


  5、关于法令中的“不合理部分”
  当然,在马来西亚《直销法》中,《知识经济》也发现了一些?#27492;?#19981;太“合理”的内容。?#28909;?#31532;二章第六条规定:管理员可以加以限制或不加限制内容以批准申请人的直销执照。也可以无理由拒绝批谁。这里的“管理员”相当于我国直销监管部门的局长一职。
  吴晋安解释说,在法令刚刚施行时,执法部门自己也有点患得患失,这些?#27492;?ldquo;不合理”的条例,意在保护监管部门自身,同时维护消费者利益。
  “隐忧是必然存在的,这就需要行业和监管部门共同努力去做出合理的调整,努力不让其影响到直销的正常发展。”

 

  04、中国直企进军海外的第一站
  几乎每次来中国,吴晋安都会向中国的同行们发出邀请,希望中国企业可以将进军海外的第一站选在东盟十国,选在马来西亚。同时,他也会提醒同行们:如果说把进军马来西亚等东盟十国直销市场看作是投资的话,那就是一个笑话。
  为什么呢?中国直销市场业绩远高于马来西亚的直销市场。根据2016年世界十大直销协会统计的数据,中国直销市场全年业绩为338.88亿美元,马来西亚仅为48.19亿美元。所以从业绩上看,中国直销企业好像没有必要发展到海外。
  但是,从另一方面来讲,中国直销企业在国内取得成功后,十分有必要走出去看看自己是否有能力迎合世界直销市场的需求。选择马来西亚的意义就在于,中国直销企业需要一个合适的海外市场做尝试、打基础,进行人?#25490;?#20859;。
  关于将马来西亚作为进军海外市场第一站的优势,吴晋安先生总结了以下几点。


  1、文化?#36132;?#24863;
  马来西亚有3000多万的人口,包括马来裔、华裔、印度族、土著等,其中马来裔占54.66%,华裔占23.2%?#36824;?#26041;语言为马来语,通用语言为英语和汉语。马来西亚跟中国建交已经有45年,而马中的情谊则可以追溯到600多年前的郑和下西洋。
  “我们的祖先都来自中国,现在马来西亚有2600多所中文小学,有60所中学完全是中文教学。”吴晋安说,马来西亚是海外华人保存中国文化最完整的一个国家,企业在海外感受最像家的地?#21073;?#22823;概就是马来西亚。


  2、经济因素
  东盟成立于1967年,如今的成员有文?#22330;?#26604;埔寨、印尼、老挝、马来西亚、新加坡、缅甸、菲律宾、泰国、越南等十个国家,共有6.2亿人口,如果把东盟看成一个国家,它已经是世界第七大经济体。
  在这十个国家中,新加坡是唯一一个发达国家,但却因为人口少(约600万人)、市场小、创业成本高等因素,不能成为最佳的海外?#32321;?#22330;。相反,人口适中、市场成熟、成本相对?#31995;?#30340;马来西亚则更加吸引人。
  2012年10月,在马来西亚直销协会带头下,东盟成立了“东盟直销协会联盟”。将东盟已经有直销协会的国家联合起来的优势在于,可以通过各个协会之间的协作,让直销企业在各国市场顺利运作。
  “现在联盟每年开会两次,协会之间会反馈自己国家的相关法令、产?#32439;?#20876;要求等,帮助协会会员在开拓海外市场的时候尽量不走冤枉路。”吴晋安说。


  3、直销生态?#24049;?/strong>
  从直销发展历史看,马来西亚从1993年直销立法至今,已经过去26年,中国直销行业现在所经历的混乱和迷茫,他们已经都经历过,是真正的过来人。
  从产品来看,马来西亚直销产?#20998;?#31867;繁多,包括保健食品,日常用品,美容品、护理产品,家居?#20998;视?#21697;,服装?#36164;危?#23478;具,食物、饮品,书籍、玩具、文具等,根据2014年发布的数据,占比最大的是保健食品(52%),其次为日常用品(13%)和美容个护(12%)。
  从?#21592;?#21644;年龄来看,马来西亚直销商男女比例为2:3,主力军年龄分布在20~60岁之间,其中20~29岁的直销商占比18%,没有出现年龄?#21916;?#30340;情况。
  从种族来看,马来西亚华裔直销商占比57%,马来裔占比31%,印度裔占比6%,文化优势有利于中国企业的入驻。当然,中国企业在拓展市场时,不仅要掌握华裔的习性,还应当关注马来裔和印度裔,了解他们的语言、宗教,为以后发展印尼等市场做准备。

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