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世界主要直销市场监管与发展现状——韩国

编辑:龙冬冬来源:知识经济杂志更新时间:2019-03-29围观:

世界主要直销市场监管与发展现状——韩国

  韩国野蛮生长后的自律自强
 
  韩国是一个发达的资本主义国家,更是APEC、世界贸易组织和东亚峰会的创始成员国,也是经合组织、二十国集团以及联合国等重要国际组织的成员。
 
  20世纪60年代以来,韩国政府实行“出口主导型”开发经济战略,创造了被称为“?#33322;?#22855;迹”的经济高速增长期,韩国也因此跻身“亚洲四小龙”之?#23567;?/div>
 
  也是在这个经济高速增长期,20世纪70年代,直销?#29366;?#34987;引入韩国。1997年亚洲金融危机后,韩国经?#23186;?#20837;了中速增长期,韩国直销业也由原来的野蛮增长进入了冷静期。
 
  韩国直销人士认为,2002年是韩国直销业的转折点,在这一年,韩国政府推出了“消费者被害补偿保险制”,并成立了“直销联合会”和“直销互助会”,一定程度上帮助业界解决了很多消费纠纷,强行加强行业自律。
 
  和这个经历了经济跨越式发展的资本主义国家一样,韩国直销业的发展也?#39057;?#19978;“?#33322;?#22855;迹”。根据韩国公平交易委员会的统计数据显示,2017年,韩国的直销员数量超过836万人,占韩国总人口的16.2%,韩国人对直销的接纳程度可见一斑。
 
  同时,2017年韩国直销市场零售总额月171.5亿美元,仅次于美国和中国,韩国直销在全球直销业的地位举足轻重。

世界主要直销市场监管与发展现状——韩国

  野蛮生长与紧急规范
 
  20世纪70年代,韩国正处于经济迅猛发展的阶?#21361;?#19975;象更新,“出口主导型”的开放姿态,也让韩国引进了来自全球各地的商?#30340;J剑?#20854;中就包括直销。
 
  直销是被一群从日本归来的商人带进韩国的,和中国一样,最初也是以传销的形态面市。传销在韩国的试水为社会带来了很多阴?#24471;媯?#22823;批传销难民的出现让国人对这个行业产生?#25628;现?#30340;抵触情绪。
 
  直到90年代,安利如新、仙妮蕾德等一批成熟的外资直销企业涌入韩国,为韩国传销业带去了不一样的声音。也正是这批运作较为规范的直销企业,为韩国商人?#24378;?#36767;了一个新的创业视角,他们决定出国学习先进直销运营模式。甚至还有一批专家学者组成研究团队,专门前往美国等直销发达国家考察学习。
 
  事实上,在直销进入韩国之初,韩国政府就已经着手立法工作。1995年,第一部关于直销的法律发?#36857;?#32780;随着法规的出台和直销理论基础的夯实,1997年韩国直销业的发展迎来了第一个高潮。
 
  好景不长,在大环境的利好下,人们纷纷盲目?#24230;?#30452;销行业,更有不法商人浑水摸鱼。另一方面,受到直销模式的冲击,很多传统行业联合起来对直销以及保健品行业发起了舆论攻势,利益受到损害的消费者也群起而攻之。
 
  一时间,刚刚被规范的直销行业又陷入混乱。
 
  一部分人被惩处,一部分人逃离,大浪淘沙,留下了经得起考验的少数企业和直销人。2002年,韩国政府修改直销法,推出?#25628;?#26684;的“消费者被害补偿保险制”,成立了直销联合会和直销互助会,从监管层面严格?#38469;?a href='http://www.vwkas.tw/company/' target='_blank'>直销公司
 
  从那时起,韩国直销业进入了规范发展阶段。
 
  根据韩国公平交易委员会所示数据,2015年直销业绩增长率为11.2%,2016年增长率为3.8%,2017年韩国直销业?#29366;?#20986;现负增长,但与全球直销市场变化情况吻合,依旧稳居世界第三的位置。
 
  在《知识经济》2018年关于全球直销100强的分析报告中,亚太地区在2013年到2016年间的复合增长率为6.7%,成为全球直销增长最快的区域,也就是说,近五年来,亚太地区是全球直销发展最为迅猛的区域。而这其中,中国、韩国、马来西亚表现最为亮眼。
 
  《直销法》与韩国直销
 
  韩国的直销分为访问销售和多层次销售两种。
 
  访问销售实际上就是以登门拜访的方式推销产品,推广奖励不超过2层,由于只拿下一代提成奖励,韩国的访问销售奖金无拨?#35748;?#21046;,?#26434;?#20135;品价格也没有特殊?#38469;?/div>
 
  访问销售的门槛?#31995;停?#21482;需要向企业所在地省、市政府申报即可。代表公司中最著名的就是在中国直销折戟沉沙的爱茉莉。所以?#30340;?#20154;士认为,爱茉莉来中国后的水土不服与它在韩国采用访问销售的形式有关。
 
  多层次销售是大多数直销企业的选择。
 
  与中国一样,韩国也为直销企业设置了必须拿到直销牌照的规定,值得注意的是,在申请直销牌照时,企业应在申请材?#29616;?#27880;明企业的直销奖金制度和支付标准。
 
  另外,韩国政府还规定了不得登记注册直销公司的人员范围,?#30452;?#26159;未成年人、破产者、五年之内曾被?#34892;?#32773;、五年内曾因失信等行为被处以暂停经营者。
 
  同时,《直销法》中?#28304;?#20107;多层次销售的直销公司进行了若干规定。
 
  1、经销商层数不限
 
  韩国“直销法”规定,经销商通过多层次销售获得收益的方式有两种。一种是从产品的销售者或服务的提供者处购买产品或服务,然后将该产品或服务销售给其他消费者;另一种是经销商发展一部分(或全部)购买他产品的消费者作为下线,这些下线再以相同方式发展更多下线,从而产生收益。
 
  “直销法”中提?#21073;?#32463;销商所获得的利润除了在发展下线以及销售产品过程中获得的销售差价之外,还有直销公司向经销商支付的奖金奖励。
 
  值得注意的是,在这个发展下线的过程中,韩国直销法并没有对层级提出限制。
 
  2、规定奖金拨比与产品价格
 
  虽然不限制经销商层数,但是为了规范市场,韩国“直销法”?#36234;?#37329;拨比及产品单价做?#25628;?#26684;规定。
 
  在多层次销售方式中,直销公司奖金拨比不得高于35%,同时所售产品单价不得高于1600美元。
 
  3、签订售前合同
 
  《直销法》规定,在直销公司进行销售行为之前,需与消费者签订合同,合同内容除了企业的常规基本信息之外,还应包含付款的时间与方式、送货和提供服务的时间、产品和服务的价格。
 
  4、退货渠道
 
  《直销法》规定,与直销商签订合同十天之内可无理由退货,?#27604;唬?#22914;果产品被人为损坏或是购买了折扣产品则不在退货范围内。
 
  只要消费者提出符合规定的退货申请,直销公司应马?#29616;?#34892;并及时退还货款,并?#39029;?#25285;退货过程中产生的其他一切费用。
 
  5、暂停经营
 
  《直销法》规定,直销公司如果出现拒绝退货、未出具售前合同、欺骗或诱导消费者丢失销售合同等行为,均会被处以暂停经营的处罚。
 
  企业自律与市场监督
 
  为了规范直销经营市场,《直销法》中对直销公司及直销商行为做了明确的规定,同时,韩国公平交易委员会及直销互助会、直销联合会?#30452;?#23545;行业规?#38431;?#25152;贡献。
 
  1、直销员登记在案
 
  除了企业应当有详细备案,凡是参与直销事业的经销商都要在直销公司登记备案,同时,直销公司有义务向监管部门出示详细的经销商登记证明。
 
  2、经销商手册
 
  《直销法》规定直销员应当人手一本由所属直销公司印发的手册,手册内容至少要包括奖金计算方式和标准、发展下线注意事项、退货事项以及直销法规相关内容。
 
  3、规范广告
 
  在直销公司以及直销商推广活动中所传播的广告,必须包含该公司名称、地址、电话、企业负责人姓名,产品或服务的种类和详?#25913;?#23481;,产品或服务的价格,经营中的其他特殊收益选项等。
 
  这项规定结合了《直销法》与《通商产业部法令?#32602;?#23545;直销公司及直销商的宣传进行了规定,?#27604;唬?#21516;时还强调了拒绝虚假宣传的事项。
 
  4、退款担保金
 
  直销企业必须加入直销联合会与直销互助会,一旦发生消费者维权事件,在直销企业无法合理解决的情况下,直销互助会必须向消费者提供丰厚的资金给予补偿。这条规定打消了很多消费者对直销公司“不靠谱”的疑虑。那么这笔补偿金从哪来呢?
 
  直销企业在备案之时,应?#24613;?#36864;款担保金,数额为企业注册资本的10%。同时,企业还应当每月储备退款担保金,数额为当月销售额的10%。企业所在地省长、市长有权根据?#23548;是?#20917;对担保金数额进行相应调整规定。
 
  5、公示程序
 
  除了《直销法》从法律条文维度对直销行业的规范与?#38469;?#38889;国直销还受社会大众的监?#21073;?#32780;监?#35282;?#36947;来自韩国公平交易委员会。
 
  直销企业与公平交易委员会实时联网,直销公司的各项资金流动、经销商人数甚至产品成本、爆款产品信息、企业收益、社会贡献率,都会在公平交易委员会官网?#31995;?#20197;公示。
 
  由于《直销法》对企业奖金拨比、奖金制度、产品定价等做了较为详细的规定,所以一家企业的各项盈利数据?#36127;?#26159;完全透明的。

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